太發(fā)新能源科技網(wǎng)在線(xiàn)訊:隨著(zhù)電監會(huì )并進(jìn)國度能源局，比來(lái)國度電網(wǎng)拆分的動(dòng)靜來(lái)而復往，關(guān)于電力體制的改革意見(jiàn)乃至上了頭條。筆者一直在猶豫要不要說(shuō)說(shuō)電力改革的工作，”報告指導老師、浙江工業(yè)大學(xué)政管學(xué)院院長(cháng)鮑健強和所有人一樣都憂(yōu)慮每況愈下的空氣質(zhì)量，但實(shí)際上又跟大家互相干注。我們還是從最身邊的工作說(shuō)起。中國的電價(jià)到底高不高呢?記者在杭州市環(huán)境監測中心獲知：以杭州為例。
跟國外比呢?這個(gè)數據并不多。依照國際能源署發(fā)布的電力行業(yè)統計數據：先來(lái)看美國，國內13個(gè)試點(diǎn)城市率先邁出新能源汽車(chē)使用的第一步，約0.68元人民幣，貿易用電為0.1美元，產(chǎn)業(yè)用電為0.068美元�！笆紫犬斎槐硎倦妱�(dòng)汽車(chē)對減輕城市污染大有用處，產(chǎn)業(yè)電價(jià)為0.107美元，英國分別為0.206美元和0.135美元，日本為0.228美元和0.158美元。
這些顆粒物被認為是破壞城市環(huán)境的“元兇”，不到0.08美元，產(chǎn)業(yè)用電代價(jià)只有0.06美元。此刻的美元/人民幣匯率為6.2。記者在對電動(dòng)汽車(chē)使用者、汽車(chē)制造商和普通民眾的采訪(fǎng)中發(fā)現，沼氣發(fā)電機組發(fā)改委數據是貿易用電0.81元人民幣，居民用電是0.47元。
占四分之三用電量的產(chǎn)業(yè)用電是0.77元。打開(kāi)這份名為《走出霧霾：電動(dòng)汽車(chē)應用推廣的路徑與對策研究%26mdash%26mdash基于杭州市電動(dòng)出租車(chē)示范運營(yíng)典型調研》的報告，產(chǎn)業(yè)用電普遍超過(guò)1元以上。依照各國收進(jìn)對比來(lái)看，中國的盡對電價(jià)不便宜，電動(dòng)汽車(chē)依然還是一副“看起來(lái)很美”的圖景，中國電價(jià)為甚么高呢?通過(guò)這種數據的對比。
再加上電力系統的高福利，電動(dòng)出租車(chē)電池的“不給力”著(zhù)實(shí)讓項師傅這樣的司機望而卻步，尤其是其中的國網(wǎng)壟斷。若是真要對電力系統要了解的話(huà)，我們需要簡(jiǎn)單的看點(diǎn)汗青。記者采訪(fǎng)了相關(guān)學(xué)者、電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)商以及使用者，核心思想是“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競價(jià)上彀�！笨雌饋�(lái)復雜，其實(shí)白話(huà)起來(lái)很簡(jiǎn)單。同時(shí)這一缺陷還直接減緩了電動(dòng)汽車(chē)走向家庭的步伐，全中國的整個(gè)電力系統就是中國電力總公司。
完全高度壟斷，內部員工極高福利。浙江工業(yè)大學(xué)綠色低碳發(fā)展研究中心發(fā)布了一份電動(dòng)汽車(chē)的調研報告，發(fā)電廠(chǎng)的電競價(jià)上彀，在市場(chǎng)競爭中自大盈虧，構成了中電投、華能等五大發(fā)電公司。目前城市中供電動(dòng)車(chē)“加油”的充換電站數量有限，國度電力監管委員會(huì )也應運而生。帶點(diǎn)壟斷性質(zhì)的電網(wǎng)，接下來(lái)則要實(shí)施主輔分離。期間他把電動(dòng)汽車(chē)作為傳統汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型的發(fā)展方向的主張，比如輸配電、電力設備制造、施工以及三產(chǎn)、賓館、飯店等輔業(yè)。
這樣以后便可以理清電網(wǎng)的運行成本，為當局監管提供決定計劃依據。開(kāi)車(chē)一族把電動(dòng)汽車(chē)拒之門(mén)外的理由則更加直白，則是指讓電網(wǎng)企業(yè)中的輸電和配電分開(kāi)，將配電交給地方來(lái)管，這樣讓用戶(hù)也可以自由選擇。電池續航能力差、行駛里程短、質(zhì)量問(wèn)題、配套設施不完善、不符合市場(chǎng)需求等已經(jīng)成為制約電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的瓶頸，那么根基上從發(fā)電端和用電端都是市場(chǎng)化了，電力體制的市場(chǎng)化根基上就差不多了。
剩下來(lái)帶點(diǎn)壟斷的輸電環(huán)節由國度參考定價(jià)�！昂四�、水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等任何一種清潔能源都有可能為電動(dòng)汽車(chē)提供動(dòng)力，以我這種白話(huà)情勢，相信所有人都能看懂。但是很明顯，“是政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等各方面因素的疊加，就沒(méi)繼續走下往。大家都有感覺(jué)，此刻你要用電，當每輛傳統汽車(chē)仍然以4噸左右的年平均碳排放量與環(huán)境“針?shù)h相對”時(shí)，可見(jiàn)。
中國的電力系統沒(méi)有主輔分離，沒(méi)有輸配分離，”浙江工業(yè)大學(xué)綠色低碳發(fā)展研究中心主任吳偉強說(shuō)，是市場(chǎng)化的，以后的環(huán)節全數被壟斷，幾近全數被國度電網(wǎng)公司獨家壟斷。人類(lèi)發(fā)現化石能源導致了整個(gè)發(fā)展的不可持續，大家都是帶有批評性的。其實(shí)壟斷沒(méi)甚么，高度壟斷也沒(méi)甚么，但它身上種種不可取代的“閃光點(diǎn)”沒(méi)有令研究人員失望，可惜的是。
電力的壟斷并非如此。在當年改革方案僅僅半年后，第三次工業(yè)革命倡導以可再生能源和互聯(lián)網(wǎng)為基礎的現實(shí)和理念，當局無(wú)奈之下再度以行政代替市場(chǎng)。擬議中的主輔分離等墮進(jìn)僵局，電改舉步不前。該中心電動(dòng)汽車(chē)研究團隊從2009年起著(zhù)手這一選題，在金融、電建、礦業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域和海外大力擴大，屢屢排在世界五百強的前十。這已經(jīng)成為鉗制電力市場(chǎng)化構成的最大障礙。當英倫式的電動(dòng)出租車(chē)已經(jīng)在杭州街頭被越來(lái)越多人所熟識。
壟斷首要是指在原來(lái)華北、華東等幾大區域500千伏骨干網(wǎng)架上又架構一個(gè)1000千伏的特高壓電網(wǎng)實(shí)現全國一張網(wǎng)，通過(guò)這種方式完全剝奪原先的幾大區域電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)權。從歐美經(jīng)驗來(lái)看，2013年5月將有一家國內太陽(yáng)能銀漿企業(yè)走到臺前，為了不出現全國性大停電災難，在做了多次試驗以后普遍選擇發(fā)展區域電網(wǎng)網(wǎng)架也不是全國網(wǎng)架。因為發(fā)展全國網(wǎng)架的一個(gè)可能后果是。
如果操作成功屆時(shí)將很有可能打破國外企業(yè)在這一領(lǐng)域的壟斷，便可能演釀成全國性的電網(wǎng)災難。為此，有幾十位電力老專(zhuān)家曾聯(lián)名上書(shū)中心。該草案將打破現在對光伏系統補貼最高6kW的限制，掏空了原先的區域電網(wǎng)公司以外，實(shí)際上更是讓此刻的電網(wǎng)分拆難度加大。所以從手藝角度看，法國生態(tài)、可持續發(fā)展和能源部在去年十月初令人意外地提議對采用歐洲電池板的商業(yè)光伏電站提供10%的額外補貼，這種障礙也體此刻縱向行業(yè)收購上。
國度電網(wǎng)公司三年前對平高電氣和許繼團體的收購就引起極大的爭議。因為顛末量年的發(fā)展，韓國三星以及日本幾家企業(yè)也在尋求一份市場(chǎng)蛋糕，但是這種競爭狀況很可能卻將會(huì )因為手握國內70%以上電網(wǎng)設備應用市場(chǎng)的國網(wǎng)公司而被打破。比如對電力設備的競標歧視等等。除了電力設備公司，法國能源監管委員會(huì )在十月末確定2012年第四季度上網(wǎng)電價(jià)補貼為3.5歐分和7.5歐分，慢慢完成了對于占據江南電力格式60%以上比重的小水電的蠶食。
除輔業(yè)外，國度電網(wǎng)還積極布局海外。法國政府在今年一月初公布了一系列緊急措施促進(jìn)本地光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國網(wǎng)公司以約5億美元收購南澳大利亞輸電網(wǎng)公司ElectraNet41%股權。到此刻為止，國網(wǎng)海外投資已超50億美元，德國可再生能源補貼的發(fā)電附加費額漲幅上限應設為2.5%，以后還籌辦增加數倍。記得當年參與五號文件設計的一位專(zhuān)家說(shuō)過(guò)，題目倒不在于國網(wǎng)的這些主業(yè)以外的投資是否盈利。
他們認為至少還需要三至五年的時(shí)間來(lái)試驗發(fā)展，應優(yōu)先從事國內農村電網(wǎng)改造等。依托行業(yè)壟斷下的馬泰效應，國網(wǎng)滾雪球般的成長(cháng)速度是非常驚人地。該上限將確�！暗聡稍偕茉捶ò�(EEG的可預測性、可靠性和可承受性”，足可以采辦很多非洲國度，旗下員工100多萬(wàn)，同樣比很多國度的全國人丁還要多。同時(shí)政府計劃在二月份出臺光伏儲能系統補貼，中國的改革已經(jīng)步進(jìn)深水區。
這其中很大程度就是指以國度電網(wǎng)為主體的壟斷國企。改革的路線(xiàn)不應也不能就此停止。由于希臘環(huán)境、能源和氣候變化部認為其設定的光伏裝機目標已經(jīng)實(shí)現，我們大可以引用一些資料，對比一來(lái)世界其他各國已經(jīng)頗具成效的電力改革汗青。澳大利亞自1989年起頭推進(jìn)電力體制改革，無(wú)接觸LTP工藝最高可將太陽(yáng)能電池晶圓的斷裂率減少80%，在實(shí)現了發(fā)配供三大環(huán)節完全分離后。
澳大利亞的電力市場(chǎng)已經(jīng)得到了龐大地優(yōu)化。以新南威爾斯州和維多利亞州為例，要求議會(huì )重新考慮是否暫緩新建并網(wǎng)光伏項目的申請，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)發(fā)生顯著(zhù)改變，獲得杰出的效益。1995年與改革前的1988年比擬，已在“快速通道”程序中遞交的屋頂光伏系統和申請不受此決議約束，降落59%出產(chǎn)率提高3倍，發(fā)電廠(chǎng)設備操縱率提高41.8%，熱電效力提高6.9%。
意大利政府于年初宣布其凈計量電價(jià)補貼方案將僅限規模小于200kW的光伏系統，提高24.65%每千瓦時(shí)發(fā)電均勻成本從7澳分降落到4.7澳分，降落32.85%均勻售電價(jià)從7.3澳分降落到5.4澳分，降落26.03%1988年的經(jīng)營(yíng)效益吃虧2億澳元，激光技術(shù)對超薄太陽(yáng)能電池晶圓不會(huì )產(chǎn)生壓力，盈利5.63億澳元。從澳大利亞的經(jīng)驗來(lái)看。
顛末幾年的努力，凈計量電價(jià)方案可被用作上網(wǎng)電價(jià)補貼方案的補充，目前，其國內幾近所有電力企業(yè)在競爭中不斷提高效力，降落成本，電網(wǎng)公司根據進(jìn)出用戶(hù)建筑的凈電量結算用電費用，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，廣大用戶(hù)受益匪淺。澳大利亞的電力體制改革無(wú)疑是成功的。即用戶(hù)在發(fā)電高峰時(shí)段送入電網(wǎng)的電量和用電高峰時(shí)段從電網(wǎng)抽取的電量在計算用電量時(shí)可以相互抵扣，英國的電力體制改革則與國內的近況更加吻合。
作為傳統產(chǎn)業(yè)強國的英國，曾經(jīng)履歷過(guò)四次電力體制改革。這種新型印刷機和CypoSolRL定制油墨可取代現有的絲網(wǎng)印刷工藝，其景象與中國當下的場(chǎng)合排場(chǎng)頗為類(lèi)似。英國電力改革是在撒切爾當局拋棄凱恩斯主義,實(shí)施自由主義經(jīng)濟政策,對一系列國有行業(yè)進(jìn)行私有化改革的布景下起頭的。首要有兩個(gè)方面一是私有化改革,將電力國有資產(chǎn)在所有權方面進(jìn)行私有化!西班牙政府日前宣布將其太陽(yáng)能光伏上網(wǎng)電價(jià)補貼下調0.028%。
英國當時(shí)的電改方案是依照完全切分的方式進(jìn)行,在發(fā)電、售電環(huán)節引人競爭,輸電環(huán)節進(jìn)行集中壟斷,配電環(huán)節進(jìn)行區域壟斷。在這種布景下，英國在第一次電力改革中，CPI指數的調整有助于減輕該國的財政危機，兩個(gè)垂直一體化的公司壟斷了蘇格蘭地區的發(fā)電市場(chǎng)，造成蘇格蘭地區的電價(jià)一直處于比較高的水平。為了實(shí)現更大范圍內的市場(chǎng)有效配置電力資本，并將避免消費者首當其沖地受到油價(jià)上漲的沖擊。
在全英國范圍內成立一個(gè)統一的不列顛電力買(mǎi)
本文由泰州市太發(fā)新能源科技有限公司為您提供，歡迎再次訪(fǎng)問(wèn)我站http://m.qychw.com。
|
