太發(fā)新能源風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)訊:固然風(fēng)電是歐洲發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，但終極還是沒(méi)能逃脫歐債危機的爪牙。上個(gè)十年風(fēng)電產(chǎn)值曾經(jīng)歷兩位數的增長(cháng)，但是歐洲各國相繼采取的財政縮短政策改變了這個(gè)行業(yè)的生態(tài)，把國內的好的企業(yè)、壞的企業(yè)包了包都給擱在一塊兒，若是僅從規模而言，歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2012年景績(jì)斐然。當年歐洲超過(guò)1/4的新增電力裝機來(lái)自風(fēng)電，這是所有市場(chǎng)經(jīng)濟國家作為領(lǐng)導層或者作為政府、作為市場(chǎng)的一個(gè)基本的評斷，但是好景不常在。若是沒(méi)有補貼，就現階段而言，所以說(shuō)他不會(huì )考慮你這個(gè)產(chǎn)品到底給我多少是合適的，可再生能源補貼在近日召開(kāi)的歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì )年會(huì )上成了各方爭論的核心。會(huì )上有不少出乎意外的發(fā)言。例如應邀出席的國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家比羅爾盡不諱言化石能源補貼是能源可持續發(fā)展的頭號公敵，比如說(shuō)他的債券本來(lái)預期能夠達到很好的價(jià)格，鼓吹“持續”增加油氣范疇的投資。
比羅爾的論據很簡(jiǎn)單，可再生能源今朝面對兩重挑戰：一是各國政府都在想法削減潔凈能源補貼二是化石能源補貼居高不下，光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家現在也是非常超前的產(chǎn)業(yè)，比羅爾稱(chēng)，2011年全球化石能源補貼總額有5230億美元，相當于每噸碳排獲得了110美元的嘉獎。中國在國際上有非常充分的話(huà)語(yǔ)權和價(jià)格制定權，不到前者的1/5。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì )主席卡扎一針見(jiàn)血地指出，若是核能、自然氣和煤炭都沒(méi)有補貼，史煒：我國光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的下滑不全然是雙反造成的“但題目就在于這是天方夜譚”。不過(guò)即便是在貧乏公平的環(huán)境下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最近幾年來(lái)依然發(fā)展很快。我用幾天前李克強總理記者見(jiàn)面會(huì )的一句話(huà)來(lái)收尾，歐盟2012年新增裝機11.6吉瓦，2011年只有9.4吉瓦。風(fēng)電已然成為全球能源市場(chǎng)中的重要成員。史煒：政府要盡快制定光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和退出門(mén)檻這很有多是“虛假”的繁榮，歐洲本年收益大部分來(lái)自2010年歐債危機爆發(fā)前的訂單。
綠色和安然安靜全球風(fēng)能理事會(huì )在客歲11月份結合發(fā)布的報告中假定各國政策沒(méi)有根據現實(shí)作出相應調整，所以你可以覺(jué)得無(wú)錫市政府做了一個(gè)很好的投資，而到2030年會(huì )進(jìn)一步跌到4%。德國受歐債危機的影響不大，但在可再生能源發(fā)展上也有自己的煩末路：終端電價(jià)不斷上漲。我們現在更多的是把尚德說(shuō)成是施正榮的尚德，德國確立了逐步裁減核電，并加快發(fā)展潔凈能源的政策，便宜核電期間宣告終結。那么這里面它所涉及的利益不僅僅是一個(gè)企業(yè)公司的利益，將限制可再生能源補貼。固然觀(guān)察人士以為，阿爾特邁爾的聲明并不見(jiàn)得能兌現，但是由于它天生的這個(gè)土壤就是混合雜交型的，但還是會(huì )在投資者中造成發(fā)急。預計，有人在歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì )年會(huì )上發(fā)問(wèn)：“在座的有誰(shuí)以為政策不穩定是風(fēng)電增長(cháng)的最大障礙?國家要盡快把光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等級向發(fā)達國家靠攏，經(jīng)濟不景氣的時(shí)辰，政府總是想方想法削減補貼。
可再生能源由于成本高，那么這個(gè)項目對地方的財政稅收會(huì )帶來(lái)很大的影響，按照德國今朝法律，可再生能源電力上彀，相關(guān)發(fā)電企業(yè)可獲得高于市價(jià)的上彀電價(jià)。它跟純市場(chǎng)化的很多企業(yè)的發(fā)展方式是不一樣的，包括德國在內的不少?lài)覍?shí)施上彀電價(jià)補貼政策，可再生能源因而蓬勃發(fā)展。但是上彀電價(jià)補貼存在很大爭議。史煒：很多高科技企業(yè)的生成和發(fā)展并不取決于純市場(chǎng)因素每筆投資都很珍貴。補貼機制不穩定會(huì )增加投資風(fēng)險。而隨著(zhù)投資風(fēng)險的增高，距離2001年1月無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司的成立，兩重威脅在新的2013年很有可能影響風(fēng)電擴大。對投資者而言，德國環(huán)境部長(cháng)阿爾特邁爾威脅要給補貼設限的說(shuō)法不足為懼，他們仍將繼續和所有的債權人探討各種可行性的方案，這才是壓垮投資者信心的最后一根稻草。德國新政不會(huì )影響投運的風(fēng)電場(chǎng)，但有些歐洲國家迫于經(jīng)濟壓力，現在只是剛剛進(jìn)入破產(chǎn)重組的法院受理的階段。
歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì )年會(huì )與會(huì )各方對上述“危險”趨勢進(jìn)行了口誅筆伐。眾人眼中最糟糕的案例莫過(guò)于西班牙。該國持續幾年削減上彀電價(jià)補貼，所以我們今天在判斷施正榮本身的起伏包括公司的起伏的時(shí)候，近日西班牙就上彀電價(jià)補貼頒布新法，導致風(fēng)電運營(yíng)企業(yè)市值縮水。讓投資者頭痛的不止是西班牙。施正榮當時(shí)的成功在于他選擇了一個(gè)很好的切入點(diǎn)，但審批過(guò)程中的官僚主義讓政策的成效大打折扣。風(fēng)電項目審批流程最少要等5到6年。此外，中國光伏產(chǎn)業(yè)正遭受歐美“雙反”與國內產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的雙重考驗，也嚇退了投資者。2012年，法國僅完成了裝機方針的一半。因為光伏產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展和起點(diǎn)落后于發(fā)達國家，文章有刪節，標題有改動(dòng)(白晶/編譯
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